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文山州:为民办实事 群众来“点单”

发布日期:2021-09-13 04:17   来源:未知   阅读:

  党史学习教育开展以来,文山壮族苗族自治州积极创新“我为群众办实事”实践活动方式,探索出“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”的民生实事项目人大代表票决机制,推动民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变。

  公开征集项目,群众按需“点单”。制定《开展民生实事项目人大代表票决制试点工作方案》,在新街乡、东山乡两个试点乡分别利用公示栏、广播、网络等多种途径发布2021年度民生实事项目征集公告,通过座谈会、发放宣传资料、人大代表小组活动、代表联络工作站、入户宣传等方式,广泛征集项目,让广大群众“点单”。共向群众征集到民生项目84个,其中新街乡47个、东山乡37个。试点乡结合政府工作计划、预算安排等,对项目内容、建设目标、投资额度、完成期限等进行评估细化,形成项目库。通过“群众点单”,形成了民生项目“全民协商”的民主决策机制,实现党委、政府决策与民众需求精准对接和高度融合。

  充分审议项目,代表票决“定单”。试点乡召开部分乡人大代表参加的座谈会或民主协商会,按照“急需先立、成熟先立、好中优立”的原则,对公开征集形成的民生实事项目库进行充分论证。通过综合研究、反复比对、深入论证,乡人民政府按程序形成候选项目建议方案,提交乡党委研究审定,并按程序经乡人大主席团会议审议通过,形成提交乡人民代表大会会议审议票决的民生实事候选项目24个,新街、东山各12个,项目涵盖道路建设、水利设施建设、自来水工程、美丽乡村建设、规范集镇治理、人居环境整治等方面。在试点乡召开的乡人代会议上,代表们听取民生实事候选项目形成情况报告,对民生实事候选项目进行充分酝酿、讨论和审议,按差额20%的比例,最终投票表决决定了民生项目20个。通过代表充分酝酿和票决的民生实事项目,符合乡情实际、紧扣民生诉求、覆盖面广、普惠性强,使民生实事最大可能、最大范围、最解愁盼地惠及群众。

  组织实施项目,政府履责“领单”。对确定的民生实事作履职践诺,进行专题研究,制定印发方案,明确工作任务,责任压实到人,细化工作措施,实行人大主席团成员督办、政府负责、村委会协调、人大代表小组监督的项目实施责任体系。统筹市级人大建议政协提案办理资金、国家彩票公益金、上海扶贫资金、政府涉农资金等资金892万元,确保民生实事办实、办好。特别是东山乡政府领单后,仅合掌村委会就整合资金共计150万元,硬化道路3.9公里,彻底解决了合掌新寨、小寨、凉水井3个自然村148户619人出行难问题,该道路成为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的“致富路”、警民军民团结的“示范路”、解决群众急难愁盼的“惠民路”。

  监督检查项目,人大监督“验单”。试点乡人大及时成立项目监督评估小组,将民生实事项目监督任务逐一分解压实到每个监督小组,实行“每月一视察”“季度一报告”制度,采取“分组监督+集中视察”的方式,当好项目“监督员”,实时掌握,倒逼质量,代表全程参与项目施工评估环节。通过“项目法定、人大监督”,确保项目有质有效快速落地。截至7月底,试点地区的20个民生实事项目已完成16个,正在组织人大代表对已完工项目进行满意度测评,测评结果将及时向社会公开。新街乡在实施新街村小组道路积水疏通工程项目中,乡人大及时成立项目监督评估小组,将民生实事项目监督任务逐一分解压实到每个监督小组,实行“每月一视察”、“季度一报告”制度,全面掌握项目实施情况,负责监督评估工作,2021年7月组织40余位人大代表集中视察现场“验单”,代表们认为项目进度快、使用效果好,测评满意度100%,集镇“颜值”大幅度提升,群众幸福感大大增强。

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